Wydział Urbanistyki, Architektury i Budownictwa

WYDZIAŁ URBANISTYKI, ARCHITEKTURY I BUDOWNICTWA   STAROSTWA POWIATOWEGO w STARGARDZIE    ul. Skarbowa 1, 73-110 Stargard ,   II piętro - prawe skrzydło, pok. 222 - 224     stosowany symbol przy znakowaniu spraw NA    

Do zadań wydziału należy w szczególności:
1) w zakresie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane:
a) rozpatrywanie wniosków o pozwolenie na budowę,
b) rozpatrywanie wniosków o pozwolenie na rozbiórkę,
c) przyjmowanie zgłoszeń robót budowlanych nie wymagających pozwolenia
na budowę,
d) rozpatrywanie wniosków o zmianę sposobu użytkowania obiektów budowlanych,
e) udzielanie bądź odmawianie zgody na odstępstwo od przepisów techniczno – budowlanych po uzyskaniu upoważnienia ministra,
f) zatwierdzenie projektów budowlanych,
g) przenoszenie pozwolenia na budowę na rzecz innego podmiotu,
h) wydawanie decyzji o zmianie pozwolenia na budowę,
i) prowadzenie rejestru wniosków o pozwolenie na budowę i rejestru decyzji
o pozwolenie na budowę oraz przekazywanie kopii tych rejestrów Wojewodzie Zachodniopomorskiemu ( do 5 dnia każdego miesiąca ),
j) wydawanie decyzji o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości, budynku  lub lokalu,
k) przekazywanie organowi nadzoru budowlanego kopii ostatecznych decyzji
o pozwoleniu na budowę, kopii innych decyzji oraz zgłoszeń,
l) rejestrowanie i wydawanie dzienników budowy.
2) w zakresie zadań wynikających z ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych - wydawanie pozwoleń na realizację inwestycji drogowych,
3) w zakresie zadań wynikających z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym:
a) przesyłanie decyzji o pozwoleniu na budowę organowi, który wydał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
b) opiniowanie i uzgadnianie projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
c) opiniowanie planów zagospodarowania  przestrzennego województwa.
4) w zakresie zadań wynikających z ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali - wydawanie zaświadczeń o samodzielności lokali mieszkalnych i użytkowych,
5) w zakresie zadań wynikających z rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2002 r. w sprawie informacji podatkowych – przesyłanie organom podatkowym kopii ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę do 15 dnia każdego miesiąca,
6) w zakresie zadań wynikających z ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce  publicznej oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2011 r. – gromadzenie danych statystycznych
z ruchu budowlanego dla GUS za miesiąc, kwartał, półrocza i rok,
7) w zakresie zadań wynikających z ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej – naliczanie opłaty skarbowej,
8) w zakresie zadań wynikających z ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne – przekazywania odpisów ostatecznych decyzji
o pozwoleniu na budowę i na rozbiórkę budynków, zgłoszeń budowy, rozbiórki i zmiany sposobu użytkowania budynków,
9) w zakresie zadań wynikających z rozporządzenia  Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych – wydawanie zaświadczeń potwierdzających powierzchnię użytkową i wyposażenie techniczne budynków jednorodzinnych,
10) przygotowywanie i przedstawianie materiałów i informacji dla potrzeb Zarządu i Rady Powiatu w zakresie zadań wynikających z ustawy
o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 r.
11) w zakresie zadań wynikających z ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym – udzielanie zgody na odstępstwo od wymagań odnośnie sytuowania obiektów budowlanych w sąsiedztwie linii kolejowych.

OPŁATY SKARBOWE

  Wpłaty opłaty skarbowej można dokonać: ·         gotówką w kasie Urzędu Miejskiego przy ul. Czarnieckiego 17
w Stargardzie, w kasie Starostwa Powiatowego w Stargardzie (parter budynku), ·przelewem na konto: Pekao S.A. Oddział Stargard, Urząd Miejski Czarnieckiego 17 Stargard  Nr: 08124039011111000042165217  
Z opłaty skarbowej zwolnione są: ·jednostki budżetowe, ·jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pożytku publicznego - wyłącznie w sprawach związanych z nieodpłatną działalnością pożytku publicznego, osoby korzystające ze świadczeń pomocy społecznej z powodu ubóstwa.   Nie podlegają opłacie skarbowej: czynności urzędowe, zaświadczenia oraz zezwolenia w sprawach budownictwa mieszkaniowego, szkolnictwa, oświaty pozaszkolnej oraz ochrony zdrowia.   Obowiązek zapłaty powstaje z chwilą złożenia wniosku. Wnioskodawca zobowiązany jest dołączyć do wniosku oryginał dowodu wpłaty. Ostateczna weryfikacja prawidłowości naliczania opłaty skarbowej, będzie odbywała się w wydziale.
W momencie odbioru pozwolenia lub innego dokumentu może nastąpić konieczność dopłaty. W przypadku niedokonania czynności urzędowej lub nadpłaty opłata skarbowa podlega zwrotowi - na wniosek inwestora.  
Pozwolenie na budowę Do wniosku o pozwolenie na budowę zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity z 2006 r. Nr 156, poz. 1118) należy dołączyć: ·cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem o wpisie projektantów
na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana, zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.   Projekt budowlany powinien zawierać: ·         projekt zagospodarowania działki lub terenu, sporządzony na aktualnej mapie, obejmujący: określenie granic działki lub terenu, usytuowanie, obrys i układ istniejących i projektowanych obiektów budowlanych, sieci uzbrojenia terenu, sposób odprowadzania lub oczyszczania ścieków, układ komunikacyjny i układ zieleni, ze wskazaniem charakterystycznych elementów, wymiarów, rzędnych i wzajemnych odległości obiektów, w nawiązaniu do istniejącej i projektowanej zabudowy terenów sąsiednich, ·         projekt architektoniczno-budowlany, określający funkcję, formę i konstrukcję obiektu budowlanego, jego charakterystyką energetyczną i ekologiczną oraz proponowane niezbędne rozwiązania techniczne, a także materiałowe, ukazujące zasady nawiązania do otoczenia, a w stosunku do obiektów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo budowlane - również opis dostępności dla osób niepełnosprawnych, stosownie do potrzeb, oświadczenia właściwych jednostek organizacyjnych o zapewnieniu dostaw energii, wody, ciepła i gazu, odbioru ścieków oraz o warunkach przyłączenia obiektu do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych oraz dróg lądowych, ·w zależności od potrzeb, wyniki badań geologiczno - inżynierskich
oraz geotechniczne warunki posadowienia obiektów budowlanych.    
Zgłoszenie robót budowlanych   Pozwolenia na budowę nie wymaga budowa (art. 29 ust. 1 ustawy Prawo budowlane): 1.     obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową
w ramach istniejącej działki siedliskowej: a)     parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m², przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, b)    płyt do składowania obornika, c)     szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę o pojemności do 25 m³, d)    naziemnych silosów na materiały sypkie o pojemności do 30 m³ i wysokości nie większej niż 4,50 m, e)     suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m²; 2.     wolno stojących parterowych budynków gospodarczych, wiat i altan oraz przydomowych oranżerii (ogrodów zimowych) o powierzchni zabudowy do 25 m², przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m² powierzchni działki; 3.     indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m³ na dobę; 4.     altan i obiektów gospodarczych na działkach w rodzinnych ogrodach działkowych o powierzchni zabudowy do 25 m² w miastach i do 35 m² poza granicami miast oraz wysokości do 5 m przy dachach stromych i do 4 m przy dachach płaskich; 5.     wiat przystankowych i peronowych; 6.     budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 20 m², służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa i będących we władaniu zarządu kolei; 7.     wolno stojących kabin telefonicznych, szaf i słupków telekomunikacyjnych; 8.     parkometrów z własnym zasilaniem; 9.     boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieżni służących do rekreacji; 10. miejsc postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie; 11. zatok parkingowych na drogach wojewódzkich, powiatowych i gminnych; 12. tymczasowych obiektów budowlanych, niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce w terminie określonym w zgłoszeniu, o którym mowa
w art. 30 ust. 1, ale nie później niż przed upływem 120 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu; zwolnienie to nie dotyczy obiektów, które mogą znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska; 13. gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m², przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej
i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa; 14. obiektów budowlanych piętrzących wodę i upustowych o wysokości piętrzenia poniżej 1 m poza rzekami żeglownymi oraz poza obszarem parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych oraz ich otulin; 15. przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 30 m²; 16. pomostów o długości całkowitej do 25 m i wysokości, liczonej od korony pomostu do dna akwenu, do 2,50 m, służących do: a)     cumowania niewielkich jednostek pływających, jak łodzie, kajaki, jachty, b)    uprawiania wędkarstwa, c)     rekreacji; 17. opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub liniowych umocnień brzegów rzek i potoków górskich oraz brzegu morskiego, brzegu morskich wód wewnętrznych, niestanowiących konstrukcji oporowych; 18. pochylni przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych; 19. instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 7 m³, przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych; 20. przyłączy: elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych
i telekomunikacyjnych; 21. urządzeń pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami wewnętrznymi, państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej i państwowej służby hydrogeologicznej: a)     posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych oraz wód podziemnych, b)    punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych oraz monitoringu jakości wód podziemnych, c)     piezometrów obserwacyjnych i obudowanych źródeł; 22. obiektów małej architektury; 23. ogrodzeń; 24. obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych, położonych na terenie budowy, oraz ustawianie barakowozów używanych przy wykonywaniu robót budowlanych, badaniach geologicznych i pomiarach geodezyjnych; 25. tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie eksponaty wystawowe, niepełniących jakichkolwiek funkcji użytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel; 26. znaków geodezyjnych, a także obiektów triangulacyjnych, poza obszarem parków narodowych
i rezerwatów przyrody; 27. instalacji telekomunikacyjnych w obrębie budynków będących w użytkowaniu.     Pozwolenia na budowę nie wymaga wykonywanie robót budowlanych polegających na
(art. 29 ust. 2 ustawy Prawo budowlane): 1.     remoncie istniejących obiektów budowlanych i urządzeń budowlanych, z wyjątkiem obiektów wpisanych do rejestru zabytków; 2.     (uchylony); 3.     (uchylony); 4.     dociepleniu budynków o wysokości do 12 m; 5.     utwardzeniu powierzchni gruntu na działkach budowlanych; 6.     instalowaniu tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem usytuowanych na obiektach wpisanych do rejestru zabytków w rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz
z wyjątkiem reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym
w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym; 7.     (uchylony); 8.     (uchylony); 9.     wykonywaniu urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, z wyjątkiem: a)     ziemnych stawów hodowlanych, b)    urządzeń melioracji wodnych szczegółowych usytuowanych w granicach parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych oraz ich otulin; 10. wykonywaniu ujęć wód śródlądowych powierzchniowych o wydajności poniżej 50 m³/h oraz obudowy ujęć wód podziemnych; 11. przebudowie sieci elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych; 12. przebudowie dróg, torów i urządzeń kolejowych; 13. wykonywaniu podczyszczeniowych robót czerpalnych polegających na usunięciu spłyceń dna, powstałych w czasie użytkowania basenów i kanałów portowych oraz torów wodnych, w stosunku do głębokości technicznych (eksploatacyjnych) i nachyleń skarp podwodnych akwenu; 14. instalowaniu krat na obiektach budowlanych; 15. instalowaniu urządzeń na obiektach budowlanych; 16. montażu wolno stojących kolektorów słonecznych.   art. 29a. ustawy Prawo budowlane 1.     Budowa przyłączy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20, wymaga sporządzenia planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. 2.     Do budowy, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy prawa energetycznego albo o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. 3.     Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli inwestor dokonał zgłoszenia, o którym mowa w art. 30.   art. 30. ustawy Prawo budowlane 1.     Zgłoszenia właściwemu organowi wymaga: 1)     budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, pkt 5-19 i pkt 21; 1a)  budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20 - z zastrzeżeniem art. 29a; 2)     wykonywanie robót budowlanych, o których mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1, 4-6 oraz 9-13; 3)     budowa ogrodzeń od strony dróg, ulic, placów, torów kolejowych i innych miejsc publicznych oraz ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m i wykonywanie robót budowlanych polegających na instalowaniu: a)     krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego oraz obiektach wpisanych do rejestru zabytków, b)    urządzeń o wysokości powyżej 3 m na obiektach budowlanych, c)     na obiektach budowlanych - urządzeń emitujących pola elektromagnetyczne, będących instalacjami w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, zaliczanych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu tej ustawy; 4)     budowa obiektów małej architektury w miejscach publicznych. 2.     W zgłoszeniu należy określić rodzaj, zakres i sposób wykonywania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia. Do zgłoszenia należy dołączyć oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2, oraz, w zależności od potrzeb, odpowiednie szkice lub rysunki, a także pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami. W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia właściwy organ nakłada, w drodze postanowienia, na zgłaszającego obowiązek uzupełnienia, w określonym terminie, brakujących dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia - wnosi sprzeciw, w drodze decyzji. 3.     Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 19 i 20, należy ponadto dołączyć projekt zagospodarowania działki lub terenu wraz z opisem technicznym instalacji, wykonany przez projektanta posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane. Projekt zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku budowy instalacji gazowej, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 19, powinien być uzgodniony z podmiotem właściwym do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych. 4.     W zgłoszeniu budowy, o której mowa w ust. 1 pkt 4, należy ponadto przedstawić projekt zagospodarowania działki lub terenu, wykonany przez projektanta posiadającego wymagane uprawnienia budowlane. 5.     Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, należy dokonać przed terminem zamierzonego rozpoczęcia robót budowlanych. Do wykonywania robót budowlanych można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia właściwy organ nie wniesie, w drodze decyzji, sprzeciwu i nie później niż po upływie 2 lat od określonego w zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia.   Zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części: Do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania należy dołączyć: ·         opis i rysunek określający usytuowanie obiektu budowlanego w stosunku do granic nieruchomości innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiednich nieruchomościach z oznaczeniem części obiektu budowlanego, w której zamierza się dokonać zmianę sposobu użytkowania, ·         zwięzły opis techniczny, określający rodzaj i charakterystykę obiektu budowlanego oraz jego konstrukcję, wraz z danymi techniczno-użytkowymi, w tym wielkościami i rozkładem obciążeń, a w razie potrzeby, również danymi technologicznymi, ·         oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, ·         zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostateczną decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ·         ekspertyzę techniczną wykonaną przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności, ·         w zależności od potrzeb - pozwolenia, uzgodnienia lub opinie wymagane odrębnymi przepisami.   Pozwolenia na rozbiórkę obiektu budowlanego:   Do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę obiektu budowlanego należy dołączyć: ·         zgodę właściciela obiektu ·         szkic usytuowania obiektu budowlanego, ·         opis zakresu i sposobu robót rozbiórkowych, ·         opisu sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia, ·         pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów, a także inne dokumenty wymagane innymi przepisami szczególnymi, ·         w zależności od potrzeb projekt rozbiórki obiektu.   Pozwolenia na rozbiórkę nie wymaga rozbiórka: ·         budynków i budowli - niewpisanych do rejestru zabytków oraz nieobjętych opieką konserwatorską - o wysokości poniżej 8 m, jeżeli ich odległość od granicy działki jest nie mniejsza niż połowa wysokości; ·         obiektów i urządzeń budowlanych, na budowę których nie jest wymagane pozwolenie na budowę, jeżeli nie podlegają ochronie jako zabytki.   Rozbiórka obiektów budowlanych, nie wymagających pozwolenia na rozbiórkę, wymaga uprzedniego zgłoszenia właściwemu organowi, w którym należy określić rodzaj, zakres i sposób wykonywania tych robót.   Zmiana pozwolenia na budowę Do wniosku (złożonego w terminie ważności decyzji - pozwolenia na budowę) na udzielenie zmiany pozwolenia na budowę (istotne odstępstwo od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę) należy dołączyć: ·         4 egzemplarze zamiennej dokumentacji budowlanej, ·         oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane ·         niezbędne opinie i uzgodnienia.   Przeniesienie decyzji na rzecz innego podmiotu Organ, który wydał decyzję o pozwoleniu na budowę jest zobowiązany za zgodą stron do przeniesienia decyzji na rzecz innego podmiotu.   Do wniosku o przeniesienie decyzji na rzecz innego podmiotu należy dołączyć: ·         oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, ·         zgodę strony, na rzecz której zostało wydane pozwolenie na budowę.   Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę lub o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych są jedynie podmioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.   Zaświadczenie o samodzielności lokali Do wniosku o wydanie zaświadczenia o samodzielności lokali należy dołączyć: ·         szkic inwentaryzacyjny lokalu (wraz z pomieszczeniami do niego przynależnymi) z opisem, wykonany na odpowiednim fragmencie rzutu kondygnacji budynku, wykonany przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane, ·         szkic sytuacyjny, ukazujący położenie obiektu w terenie.     INFORMACJA O WYDANYCH DECYZJACH O POZWOLENIU NA BUDOWĘ OBIEKTÓW MOGĄCYCH ZNACZĄCO ODDZIAŁYWAĆ NA ŚRODOWISKO - załącznik w dziale ogłoszenia INFORMACJA O WNIOSKACH O POZWOLENIU NA BUDOWĘ OBIEKTÓW MOGĄCYCH ZNACZĄCO ODDZIAŁYWAĆ NA ŚRODOWISKO - załącznik w dziale ogłoszenia